Nybyggeri af
private udlejningsboliger
Notat fra By- og Bolifministeriets 11. kontor, Lejelovskontoret.
WWW.bm.dk
Nybyggeri af blandede erhvervs- og boligejendomme påvirkes naturligvis såvel af de
vilkår, herunder regelsæt for lejefastsættelse, der gælder for erhvervsdelen, som af
dem, der gælder for boligdelen. Nedenfor skitseres, hvordan lejelovgivningens regler for
lejefastsættelse samt de økonomiske vilkår på andre dele af boligmarkedet påvirker
afkastet af investeringer i nyt privat udlejningsbyggeri.
Ifølge lejelovgivningen gælder der i såvel uregulerede som regulerede kommuner fri
lejefastsættelse for private udlejningsboliger opført efter 1991.
Huslejen i nyt privat udlejningsbyggeri er således markedsbestemt. Efterspørgslen
efter private udlejningsboliger - og dermed den leje, udlejer kan opnå - vil være
stærkt afhængig af boligudgifterne i boligtyper, der for boligtager udgør
alternativerne til at leje en ny privat udlejningsbolig. Nyt privat udlejningsbyggeri må
således antages primært at "konkurrere" med ejerboliger af tilsvarende
kvalitet og nye almene boliger.
Den husleje, udlejer kan opnå for nye private udlejningsboliger, er således afhængig
af såvel boligudgiften (efter skat) i ejerboliger som huslejen i nye almene boliger. Det
indebærer, at afkastet af nyt privat udlejningsbyggeri bl.a. påvirkes af den
skattemæssige behandling af ejerboliger og finansieringsstøtten til almene boliger.
Huslejereguleringen i det ældre private udlejningsbyggeri har derimod ingen nævneværdig
betydning
Reduktionen af rentefradragets skatteværdi som led i Pinsepakken samt kraftigt
stigende ejerlejlighedspriser i de større byer må alt andet lige antages at medføre en
stigning i efterspørgslen efter nye private udlejningsboliger - med deraf følgende
mulighed for at opnå en højere husleje og dermed også et højere afkast.
Investorenes afkastkrav og dermed kravene til den husleje, som byggeriet skal kunne
bære, påvirkes samtidig af beskatningen af ejendomsinvesteringer.
For pensionskasser m.v. gælder, at realrenteafgiften (variabel afgiftsprocent) som led
i Pinsepakken erstattes med en fast kapitalafkastskat på 26 pct. med virkning fra 2000. I
1999 var realrenteafgiftsskattesatsen fastsat til 33,8 pct. I forbindelse med
gennemførelsen af Pinsepakken skønnede regeringen, at med en fremtidig rente og
inflation på niveau med de seneste år ville afgiften i løbet af få år blive
stabiliseret på et niveau tæt på 26 pct. Fra anden side er det blevet fremført, at
afgiftssatsen ville blive noget lavere. Det bemærkes, at den faste
kapitalafkastskattesats på 26 pct. ligger under den gældende selskabsskattesats på 32
pct.
På baggrund af foreliggende ikke-repræsentative oplysninger synes investeringer i
private udlejningsejendomme at give et startafkast på omkring 4,5 pct. p.a., hvorefter
afkastet over en 10-årig periode gradvist stiger til op imod 5,5 pct. p.a Til
sammenligning ligger den effektive rente på den toneangivende statsobligation aktuelt på
knap 6 pct.
Efter boliglovgivningen er der ikke noget til hinder for, at boligdelen af en blandet
ejendom alternativt kan etableres som ejerlejligheder.